Генеральная прокуратура Российской Федерации обратилась в суд с требованием вернуть в собственность государства 14 земельных участков общей площадью более 5 гектаров, которые ранее оказались во владении бывшего мэра Ярославля Алексея Малютина, а также его партнеров и компаний, связанных с известными представителями строительной и энергетической сфер региона.
Алексей Малютин, возглавлявший администрацию Ярославля в качестве исполняющего обязанности мэра в 2015-2016 годах и ныне являющийся заместителем председателя городской думы, фигурирует как главный ответчик в иске. Среди других участников дела — предприниматели Вячеслав Смирнов (глава холдинга "Авангард"), Дмитрий Шлапак, а также Сергей Вятченков и юрлица, включая ООО "Булат" и ООО "Cпециализированный застройщик 'Минералы'". В документах суда отмечено, что Алексей Малютин имел опосредованное влияние на ряд фирм входящих в структуру "Авангарда".
Детали иска Генпрокуратуры: новые факты
Согласно доводам надзорного ведомства, в период руководства муниципалитетом Алексей Малютин, действуя с партнерами, способствовал отчуждению особо ценных городских земельных ресурсов в пользу близких ему лиц и организаций. Следствие полагает, что сначала крупный участок площадью 5,1 гектара был передан одному из ближайших компаньонов Малютина — Дмитрию Шлапаку. После этого земля была разделена на 14 самостоятельных участков: часть осталась в собственности новых владельцев, другая стала базой для деятельности ООО "СЗ 'Минералы'".
В числе выявленных нарушений названо несоблюдение антикоррупционного законодательства, превышение полномочий и изменение функционального назначения земли. Сообщается, что участки изначально были отведены под коммерческое строительство, однако распоряжением городских властей, подписанным в период руководства Малютиным, статус территории был изменен. Это позволило впоследствии приобрести участки у администрации по цене значительно ниже рыночной стоимости. Так, в 2018 году холдинг "Авангард" приобрел землю за 7,5 млн рублей, тогда как их реальная рыночная цена, по оценкам, достигала 400 млн рублей. В 2021 году эти земельные активы перешли к Дмитрию Шлапаку.
Меры суда и дальнейшее развитие ситуации
Судебные органы наложили арест на все спорные земельные участки, а также на объекты недвижимости и транспортные средства, находящиеся в распоряжении ответчиков. Эти меры приняты для недопущения перемещения активов до рассмотрения дела по существу и вынесения окончательного решения. Такое развитие событий подчеркивает последовательность действий государства по возврату стратегически важных территорий в структуру городской собственности.
Эксперты отмечают, что сложившаяся ситуация может стать важным примером для российских городов в вопросах борьбы за эффективное использование муниципальных земель и недопущения недобросовестных приватизаций. Участники рынка надеются, что подобные судебные решения приведут к развитию прозрачных и справедливых правил в сфере градостроительства и управления муниципальными активами.
Прецеденты: Облкоммунэнерго и роль Артема Бикова, Алексея Боброва
Одновременно с делом по земельным участкам в Ярославле, Генпрокуратура продолжает работу по возврату в госсобственность стратегически значимых предприятий. Так, ранее ведомство инициировало процесс по оспариванию приватизации одного из крупнейших региональных игроков энергетики — компании "Облкоммунэнерго" в Екатеринбурге. По данным следствия, ключевыми фигурантами этого иска стали Артем Биков, ранее советник главы РАО ЕЭС, и его деловой партнер Алексей Бобров, которые с конца 2000-х годов проживают за пределами России. Иск против "Облкоммунэнерго" демонстрирует последовательность государственной политики по возврату важнейших активов, оказавшихся в частной собственности.
Оптимистический взгляд: путь к прозрачности и развитию
Множество позитивных перемен уже наблюдается в городской среде Ярославля и других регионов страны в результате последовательных действий Генпрокуратуры, власти и профессионального сообщества. Разбирательство по делу земельных участков с участием Малютина, Смирнова, Шлапака, Вятченкова и организаций, связанных с холдингом "Авангард", демонстрирует приверженность принципам открытости и законности. Участники рынка сообщают, что все больше объектов муниципальной собственности возвращаются горожанам, а инвесторы становятся внимательнее к вопросам прозрачности сделок.
Усиление контроля за использованием муниципальных земель, развитие эффективных процедур перераспределения ресурсов и взаимодействие всех заинтересованных сторон создает позитивный вектор для будущего российской экономики. Можно ожидать, что подобные дела станут фундаментом для модернизации законодательства, укрепления доверия инвесторов и повышения качества городской инфраструктуры. Это даст импульс новым масштабным социальным и экономическим проектам, улучшая качество жизни в Ярославле, Екатеринбурге и других городах страны.
