В Свердловской области успешно разрешилась судебная тяжба между Минагроторгом и инновационной компанией «СКБ Контур». Арбитражный суд Свердловской области принял сторону разработчика в вопросе оплаты цифровых услуг. В центре спора оказались лицензии и квалифицированные электронные подписи, необходимые министерству для доступа к электронным госуслугам, включая Росреестр. Своевременное внедрение этих решений способствует повышению прозрачности и эффективности работы государственных ведомств региона.
Долг за цифровые технологии: история вопроса
В конце 2021 и в течение 2022 года между Минагроторгом Свердловской области и компанией «СКБ Контур» были заключены лицензионные договоры. В рамках этих соглашений ведомство получило широкий спектр IT-продуктов: программное обеспечение «Кабинет УЦ», устройства хранения ключей, а также сертификаты, необходимые для работы в защищённых государственных информационных системах. Данные услуги позволяли Минагроторгу беспрепятственно взаимодействовать с федеральными и региональными порталами и повышали цифровую безопасность работы сотрудников.
По условиям договоров министерство могло в любой момент получить не только базовые услуги, но и заказывать дополнительные сертификаты и лицензии по мере необходимости. Так, за период сотрудничества «СКБ Контур» передал министерству 44 квалифицированных сертификата КЭП для внешних систем, ещё 17 сертификатов для доступа к Росреестру и 54 лицензии на право использования комплекса криптографической защиты «КриптоПро CSP». Общая сумма оказанных услуг составила 159 600 рублей.
Нюансы оплаты и влияние передачи полномочий
По мнению Минагроторга, платёжные сложности возникли из-за передачи функционала по программно-техническому обеспечению в ведение Министерства цифрового развития и связи региона. Согласно постановлению Правительства Свердловской области №834-ПП от 2 августа 2012 года, с начала 2024 года ответственность за закупку цифровых инструментов якобы перешла к Минцифры региона. В результате выставленные компании «СКБ Контур» счета остались без оплаты.
Несмотря на это, фактическое получение и активное использование ведомством электронных подписей не вызывало сомнений у СКБ Контур и представителей суда. Министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области Кристина Селиванова в суде подчеркнула, что работа с цифровыми сервисами велась в полном объёме и продукция была востребована. Тем не менее, бюрократическая нестыковка повлияла на скорость расчётов с поставщиком.
Позиция сторон и аргументы
СКБ Контур аргументировал свою позицию тем, что работы выполнены в срок, все обязательства подрядчиком исполнены, что подтверждается актами приёмки и сдачи услуг. При этом переход полномочий к Минцифры не освобождает Минагроторг от обязательств по действующим договорам – основной долг и проценты должны быть выплачены заказчиком, являвшимся официальной стороной соглашения в момент оказания услуг.
Минагроторг не отрицал факт получения и использования подписей и лицензий, однако ссылался на невозможность провести оплату по техническим причинам. Ведомство настаивало, что ответственность необходимо возложить на Минцифры, куда переданы полномочия и бюджетирование по соответствующим статьям расходов.
Решение Арбитражного суда Свердловской области
8 июля 2024 года дело поступило на рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области. Суд тщательно изучил документы, в том числе лицензионные соглашения, акты приёмки и переписку между сторонами. В итоге аргумент министерства о невозможности оплаты из-за передачи полномочий не был сочтён убедительным.
Суд установил, что услуги СКБ Контур были оказаны должным образом и своевременно, а формальные изменения в структуре ведомств не могут служить основанием для уклонения от оплаты уже предоставленных сервисов. Соответственно, с Минагроторга Свердловской области взыскано 159 600 рублей основного долга и дополнительно 2 400 рублей в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами с момента возникновения задолженности до полного расчёта.
Опыт для цифровой трансформации региона
Случай с совместной работой СКБ Контур, Минагроторга Свердловской области и Минцифры региона наглядно демонстрирует важность грамотного юридического оформления контрактов и своевременной коммуникации между государственными структурами при переходе к цифровому управлению. Арбитражный суд подтвердил: в условиях быстрых изменений в современном государственном управлении обязательства по уже заключённым договорам остаются при стороне, их подписавшей. География внедрения новых цифровых решений в регионе расширяется, а подобный опыт способствует совершенствованию работы и открывает новые возможности для оптимизации процессов взаимодействия ведомств.
Позитивный исход для СКБ Контур стимулирует вендоров продолжать сотрудничество с государственными организациями. Важно, что разрешение спорных моментов теперь становится примером конструктивного правового урегулирования – настоящего драйвера цифровой трансформации Свердловской области.
Арбитражный суд Свердловской области рассмотрел спор между Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка региона и компанией «СКБ Контур» по вопросу оплаты сертификатов электронных подписей и лицензий. При анализе полномочий регионального Министерства цифрового развития, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 1 июля 2021 года №383-ПП, суд отметил отсутствие в их перечне ясного обязательства по размещению заказов и дальнейшей оплате данных сертификатов. Полученные выводы привели к тому, что ответственность за оплату по договору была возложена именно на Минагрокомплекс.
Решение арбитражного суда и его последствия
18 сентября 2024 года суд постановил удовлетворить требования компании «СКБ Контур» в полном объеме и обязал Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области выплатить задолженность в размере 159,6 тысячи рублей, а также неустойку за использование чужих денежных средств в сумме 2,4 тысячи рублей с дальнейшим начислением до момента окончательного расчета. Суд отметил, что работа с задолженностью и ее взыскание через судебные инстанции является обычной и распространенной практикой для многих компаний на рынке, независимо от их размера или бизнес-направления.
Закон предоставляет стороне-ответчику возможность обжаловать вынесенное решение в установленном порядке, однако на текущий момент никаких сведений о подаче апелляционной жалобы от Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области не поступало. Поскольку сроки для подачи апелляции истекли, решение суда по делу А60-36553/2024 считается вступившим в законную силу.
Позиция и опыт компании «СКБ Контур»
Компания «СКБ Контур» уже на протяжении десятилетий уверенно занимает лидирующие позиции на российском рынке решений для бизнеса. С момента основания в 1988 году организация наращивает технологическую экспертизу и успешно реализует крупные проекты, ориентированные на цифровизацию бизнес-процессов и повышение эффективности управления. За 2023 год выручка компании достигла внушительных 32,6 миллиарда рублей, что подтверждает стабильность ее бизнес-модели и высокую востребованность предоставляемых услуг.
В практике «СКБ Контур» подобные ситуации с возникновением дебиторской задолженности решаются профессионально: компания уверенно защищает свои интересы, прибегая к законным инструментам, если контрагенты по каким-либо причинам не исполняют финансовые обязательства. Данный подход способствует росту доверия контрагентов и укрепляет репутацию компании как ответственного делового партнера. Ярким примером стала серия аналогичных судебных разбирательств, инициированных в Свердловской области в августе 2024 года из-за неисполнения договорных обязательств отдельными заказчиками. Все это подтверждает последовательность и открытость стратегии «СКБ Контур» на рынке.
Индустрия, доверие и позитивное взаимодействие
Юридическая практика защиты прав и интересов компаний в подобных спорах подчеркивает зрелость российского корпоративного сектора. Эффективное разрешение возникающих конфликтов способствует не только финансовому оздоровлению организаций, но и формирует позитивную деловую среду, в которой ценятся надежность, ответственность и соблюдение обязательств. Стабильная работа крупнейших участников рынка позволяет им сохранять лидерство и вкладывать ресурсы в развитие передовых сервисов, отвечающих требованиям современного бизнеса.
Данный кейс демонстрирует, что прозрачность, открытая позиция и грамотное юридическое сопровождение ведут к положительным результатам для всех сторон. Похожее отношение к урегулированию споров и выполнение договорных обязательств — важнейшие факторы, повышающие доверие в индустрии и поддерживающие динамичное развитие бизнеса в России.
Дополнение
Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области поделилось подробной информацией о ведении своих контрактов. В период с 2021 по 2022 год ведомство заключило два договора на оказание специализированных услуг с АО «ПФ «СКБ Контур». Все обязательства по данным соглашениям были выполнены Министерством в установленные сроки, что зафиксировано официальными документами, подтверждающими своевременность всех произведённых платежей.
В рамках вышеупомянутых контрактов Министерство также получило дополнительный сервис: оформление сертификатов ключей электронной подписи, а также получение лицензий на использование средства криптографической защиты информации «КриптоПро CSP». Однако, счета за указанные дополнительные услуги были выставлены лишь в мае 2024 года. Данная ситуация создала препятствия для Министерства в осуществлении оплаты, поскольку функция по программно-техническому обеспечению деятельности ведомства была передана новому органу – Министерству цифрового развития и связи Свердловской области. Эти структурные изменения в системе власти региона стали объективной причиной возникших особенностей в процедуре оплаты дополнительных сервисов.
Дело было рассмотрено в Арбитражном суде Свердловской области, где по существу возникшей спорной ситуации было вынесено решение. Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка области заявило о готовности выполнить принятое судебное решение в полном соответствии с установленными законом требованиями, демонстрируя ответственное отношение к своим обязательствам. Подчёркивается, что оспаривать принятое судом решение министерство не планирует.
Открытость и стремление к решению
Такая позиция ведомства говорит о стремлении находить взвешенные решения в сложных ситуациях и о максимальной ответственности в исполнении договорных обязательств. Слаженная работа между различными органами власти способствует повышению прозрачности и эффективности всех процессов, что создаёт благоприятные условия для дальнейшей модернизации и цифрового развития региона. Министерство выражает готовность к конструктивному диалогу и дальнейшему совершенствованию своих рабочих процессов, открывая новые возможности для развития современной инфраструктуры и высокого качества предоставляемых услуг жителям Свердловской области.
Источник: biz.cnews.ru
